Na Inglaterra, a temática sobre mudanças climáticas, apesar de avalizada pelo Estado, é externa ao Estado e expressa conflitos sociais: mobiliza cientistas, ONGs, indústrias, consumidores, que fazem o Estado reagir e reagem ao que o Estado propõe. Na classificação de Roth, esse é o modelo de formatação da agenda política por meio da mobilização, que representa a visão clássica da teoria democrática, por meio da qual os atores sociais defendem seus direitos e procuram mobilizar outros grupos e criar eventos para atrair a atenção das autoridades. Já no Brasil, talvez pelo escasso apego a controvérsias e à falta de tradição em reconhecer as demandas sociais, vale o modelo que Roth chama de oferta administrativa, adotada também em outros temas ambientais, sociais e econômicos: a agenda é interna ao Estado, e suas instituições é que impõem uma maneira de conceber o problema e de legitimar a demanda social conforme os interesses próprios, puramente administrativos. Aqui, o brado dos cientistas ainda ecoa pouco além das páginas dos jornais, sem atingir figuras públicas que, como Tony Blair, representem ao menos uma parte dos interesses públicos nesse campo. Considerando as informações contidas no texto, analise as sentenças a seguir e a relação proposta entre elas: