Conforme comenta Chiavenato (2016), os gestores do nível institucional, que estão na alta gerência, tomam decisões com base nas incertezas do ambiente externo e nos resultados da avaliação interna da empresa. Assim, ele aproveita oportunidades, cria defesas contra as ameaças, promove o aprimoramento dos pontos fortes e corrige os pontos fracos da organização, sempre olhando para frente para um horizonte de longo prazo. É assim que o autor define o planejamento estratégico.