Que tal um desafio? Para tanto, você deverá consultar outras fontes de pesquisas para fundamentar o que se pede.

O Plano Nacional de Educação (PNE) é uma lei ordinária com vigência de dez anos a partir de 26/06/2014, prevista no artigo 214 da Constituição Federal. Ele estabelece diretrizes, metas e estratégias de concretização no campo da Educação. Municípios e unidades da federação devem ter seus planos de educação aprovados em consonância com o PNE. Assim, o PNE apresentou 20 planos de desenvolvimento no processo e na estrutura do ensino nacional. O texto a seguir, é referente ao plano de número 15, que tange à "Formação de Professores". Dos 2.101.408 docentes que atuam na Educação Básica do país, 22% não possuem formação adequada (Censo Escolar de 2012). Neste número, estão incluídos professores sem nível superior ou formados em outras áreas, como engenharia ou saúde. Após 2006, prazo dado às redes públicas e privadas para cumprir a obrigatoriedade do diploma de nível superior para os docentes (LDB/1996), somente os já formados puderam participar de concursos, mas os indicadores só refletem o fato a partir de 2010. Daquele ano até 2012, o número de diplomados cresceu quase 10 pontos percentuais (68,9%, em 2010, a 78,1%, em 2012). Apesar disso, mesmo com projeções otimistas, não foi possível atingir 100% em 2014, como previsto na meta. Vale ressaltar que os dados por região mostram grande disparidade entre o Norte e o Nordeste, onde há menos docentes com formação adequada, e as outras regiões do Brasil. Boa parte dos professores da Educação Infantil ainda não tem magistério nem curso superior (em 2009, eram 11%, segundo o INEP). Para que aconteça um ganho de qualidade na formação do professor, seja ela inicial ou continuada, é preciso que a Educação Básica entre na agenda de prioridade das universidades. Os currículos das licenciaturas pouco tratam das práticas de ensino e são distantes da realidade da escola pública. De modo geral, a formação continuada se propõe a tampar os buracos deixados pela inicial. (Observatório do PNE, 2015 - Texto adaptado)

Para resolver esse desafio, você deverá fazer uma análise crítica sobre alguns dos possíveis motivos que, na sua opinião, impediram o cumprimento do Estado em ter 100% de professores graduados em sala de aula.

Para tanto, você pode consultar o link a seguir, o qual apresenta as 20 metas do PNE 2014-2024 e um breve contexto a respeito de cada uma. Observe especialmente a meta 15: formação de professores.

Após conhecer as metas do PNE, proponha uma solução para resolver o problema da formação do docente. E, para saber mais, você pode ter acesso à publicação oficial do PNE.