As etapas deste Plano foram: i) o Programa de Ação Imediata que propunha um ajuste fiscal, para reduzir os gastos do governo, ii) a incorporação da URV (unidade referencial de valor), que tinha como objetivo indexar a economia ao passar a inflação para a moeda antiga; e iii) a eliminação da URV e adoção do real, em paridade com o dólar. Este plano conteve a inflação por considerar elementos de oferta e demanda e por propor o uso da indexação a favor do plano, ao permitir a convivência de duas moedas, uma indexada e outra limpa, livre de inflação.