Ao conceito de Estado Laico.
Ao que parece, a imagem está tentando passar a visão de "separação" do estado e da religião. O estado Laico é um estado que não se manifesta em relação a religião se tornando neutro em relação a isso, ou seja, não adota nenhuma religião como local, meio que cortando o laço ou ligação direta da religião com o estado.
Espero ter ajudado, bons estudos!
