Estudo de Caso: Dificuldades para o desenvolvimento e implementação do

processo de planejamento global na Cooperativa Capricórnio

A cooperativa Capricórnio é uma das mais tradicionais no ramo agropecuário, tendo

apresentado queda em sua atuação mercadológica, bem como em sua interação

com os cooperados fornecedores dos insumos agrícolas (leite, café e soja).

Apresenta, também, alguns problemas na venda de insumos e equipamentos

agrícolas para seus cooperados e outros clientes da região, principalmente por

causa de sua política de preços, que é considerada, de forma unânime,

relativamente elevada.

Na realidade, a queda nas vendas da Cooperativa Capricórnio não tem sido mais

forte por causa da adequada assistência técnica realizada a todos os cooperados,

bem como pela simpatia de seus executivos e funcionários.

Entretanto, a Assembleia Geral de cooperados tem apresentado algumas

reclamações, as quais, inclusive, estão levando ao questionamento do modelo de

gestão utilizado pela Cooperativa Capricórnio.
Diante dessa situação, houve uma reunião da alta administração da Cooperativa

Capricórnio, em que foram identificados os dois principais problemas da

cooperativa, a saber:

• falta de um processo de planejamento global que seja estruturado e

respeitado na cooperativa; e

• postura de atuação “meio mole” por parte dos principais executivos e

funcionários da cooperativa, inclusive de alguns conselheiros de administração.

E você, um especialista em planejamento e em processos de mudanças nas

empresas, bem como conhecedor do ramo cooperativista, foi contratado para

apresentar um plano visando solucionar os dois problemas básicos da Cooperativa

Capricórnio.

O organograma resumido da Cooperativa Capricórnio é apresentado a seguir:

Para facilitar o desenvolvimento dos trabalhos, você foi convidado a ocupar, na

função de consultor, a Assessoria de Planejamento, situação com a qual você não

concordou, mas acabou aceitando, para não criar problemas iniciais.
Sua primeira decisão foi apresentar um pré-plano de trabalho que respeitasse as

seguintes premissas básicas:

• a Cooperativa Capricórnio deverá ter todos os tipos e níveis de planejamento

desenvolvidos e interligados (estratégico, táticos e operacionais); e

• o nível de participação de todos os executivos e funcionários da Cooperativa

Capricórnio deve ser elevado. Inclusive essa participação deve estender-se para os

cooperados - via Assembleia Geral - e para os conselhos (Administração, Fiscal e

Consultivo).

Você identificou as seguintes realidades atuais na Cooperativa Capricórnio:

• não existe uma cultura voltada para o planejamento;

• as pessoas não gostam de serem cobradas. Lembre-se: todo e qualquer

planejamento leva à necessidade de processos, critérios e parâmetros de controle

e avaliação;

• de maneira geral pode-se afirmar que o Presidente é um centralizador do

processo decisório, atitude que os Diretores de Negócios, principalmente o de soja,

procuram seguir;

• os processos administrativos e operacionais estão bem estabelecidos, mas

não são plenamente respeitados;

• o clima organizacional e o relacionamento entre as pessoas é bom: e as

pessoas tem vontade, mas enorme dificuldade de trabalhar em equipes.

a) Pelos conceitos de estratégia estudados em sala, temos que a Cooperativa

Capricórnio possui uma estratégia, mas a mesma não é bem definida. Aponte

os fatores que estão incoerentes em relação aos conceitos de estratégia.

b) Diante do contexto apresentado, e com outras situações e informações que

você julgar válidas, deve ser elaborado o plano de trabalho, para consolidar

um planejamento global - estratégico, tático e operacional - na Cooperativa Capricórnio - sem considerar qualquer metodologia de desenvolvimento e

operacionalização, que serão abordados nas aulas seguintes -, bem como

melhorar a forma de atuação de seus principais executivos e funcionários.

Leve em consideração que a abordagem para formação da estratégia será

sistêmica.

c) O processo de formação de estratégia não pode ser sempre caracterizado

como intencional e planejado. A estratégia pode surgir sob o efeito de

diferentes influências. A estratégia atual da Cooperativa Capricórnio surgiu

sob o efeito de qual influência? É a mais indicada? Se não, qual você

indicaria?
​